Министр финансов РФ Антон Силуанов на заседании коллегии ФНС заявил, что автоматический обмен информацией между Банком России и Федеральной налоговой службой позволит обеспечить прозрачность до 99% безналичных платежей. Для этого необходимо наладить механизм автоматизированного контроля за фискализацией безналичных расчетов, чтобы налоговые органы своевременно получали данные о физлицах, в отношении которых сработали критерии рисков ведения предпринимательской деятельности.
В Минфине уточнили, что предлагаемый законопроект с 2027 года автоматизирует обмен сведениями между ЦБ и ФНС по счетам с индикаторами риска незарегистрированной предпринимательской деятельности. Подход к администрированию меняется с выборочного на автоматизированный, основанный на риск-ориентированном подходе. Форму и периодичность обмена определит соглашение между Банком России и ФНС.
Отправной точкой контроля станет превышение лимита неподтвержденного дохода в 2,4 млн рублей в год. Этот лимит соответствует максимальному доходу самозанятого физического лица и предельному размеру дохода для применения минимальной ставки НДФЛ. В министерстве констатировали, что инициатива направлена на выявление признаков предпринимательской деятельности без регистрации и не затрагивает бытовые переводы граждан.
Как отмечает эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Анастасия Власова, реализация этой инициативы меняет принцип налогового контроля с точечных проверок на сплошной мониторинг безналичных операций. Установленный порог в 2,4 млн рублей отсекает большинство обычных переводов граждан, фокусируя внимание на систематических поступлениях, характерных для бизнеса. Таким образом, к 2027 году может быть сформирована инфраструктура для автоматического выявления неформальной занятости без прямых проверок со стороны государства.